下午五點剛過，突然接到在鄭州市工作的學生發(fā)來的信息“河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調(diào)查報告公布”，心中的一塊石頭落地，另一塊更大的石頭涌上心頭。忐忑不安中在網(wǎng)上查看了相關(guān)信息“鄭州市委書記徐立毅被立案審查：黨內(nèi)嚴重警告、政務降級”，“河南嚴肅查處鄭州“7·20”特大暴雨災害相關(guān)責任人 公安機關(guān)對8名涉案人員立案偵查并依法逮捕 紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅問責89名公職人員”。我們擔心的事情發(fā)生了：針對鄭州7.20水災釀成人民生命財產(chǎn)巨大損失災難可能不當，過重，不公處分鄭州市現(xiàn)任黨政領導和應急管理、水利、城市管理、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、公安交管等部門相關(guān)干部。我們在9月9號寄到國務院關(guān)于鄭州7.20水災處理的建議書中第一條建議便是在“暴雨釀成特大事故調(diào)查處理中，考慮到隧道工程設計建設（包括海綿城市建設）本身存在重大安全風險隱患，對當?shù)亟痪⒄賳T問責處分從輕。不應再讓相關(guān)的警官們、政府官員們承擔本不應該由他們承擔的過重的責任。”我們知道，該建議書已經(jīng)于九月下旬批轉(zhuǎn)到有關(guān)部門。遺憾的是，我們覺得由國家應急部牽頭組織的事故調(diào)查組沒有聽到我們的科學，合理建議，依然不公，不當，過重，過多處理了我們的干部。我們愿意以我們的專業(yè)知識和法規(guī)知識為他們申訴，辯護 ，請求從輕，減少對這一些任上的黨政領導，當?shù)亟ㄔO，管理，公安交警、相關(guān)干部問責處分?！安粦僮屜嚓P(guān)的干部們，警官們、政府官員們承擔本不應該由他們承擔的過重的責任”。也許，我們還有一定的能力，精力，城市規(guī)劃建設管理的科學知識來為他們辯護，來為他們申訴。從重處分現(xiàn)任干部確實是不公的。鄭州7.20暴雨釀成大禍是果，因是天災，是前任領導和部門干部，也是是科學技術(shù)人員的失誤造成的。按照這些年類似事件，只看果不看因的處理理念，不但可能誤傷，委屈了現(xiàn)任好干部。尤其是干部（尤其是領導干部）在任職期間，只顧自己眼前的政績和形象膽大妄為，不顧后果的作風得不到糾正。非常不利于科學，實事求是的總結(jié)經(jīng)驗教訓，避免類似事件重復發(fā)聲。還有，放任這樣解決問題的思路，處理問題不聽不同的辯護意見，干部也不敢實事求是的為自己辯護，不得不服從上級紀檢部門領導的意志。這對干部敢說敢做，實事求是，敢于擔當，重視基層技術(shù)干部的良好作風也會是一種挫傷。這次7.20鄭州水災釀成大禍，京廣路長大隧道車毀人亡特大緊急安全風險，作為權(quán)威老專家們早有預告，連事故發(fā)生后可能的死亡人數(shù)我們也已有科學判斷。但瞞報死亡人數(shù)的現(xiàn)象仍舊發(fā)生。這種報喜不報憂，欺上瞞下，弄虛作假，畏疾忌醫(yī)，維護自己政績形象的理念與現(xiàn)象司空見慣，無處不在，心知肚明，故弄玄虛的惡習所造成的后果，也是不能一股腦推給時任干部，當成替罪羊的。 “前人造孽，后人受罰；上級意志武斷官僚，制度缺陷，當任干部受罰；上面有病下面吃藥，危害日久”的現(xiàn)象不能再繼續(xù)下去。這會敗壞我黨實事求是的作風，群眾路線的方法，愛護干部的原則。如像鄭州7.70暴雨釀成的巨大災害根本人為原因的造成主要并不在當任干部，倒主要在于當?shù)氐那叭胃刹?，在于我們過往在城市規(guī)劃建設管理方面，對新時期自然與社會變化，城市應急風險的防范意識薄弱，在于主觀主義，官僚主義推動過多的形象工程，面子工程。譬如這次鄭州必須認真總結(jié)為什么寧可花費巨資在“海綿城市”花架子工程上，而借口資金不足竟然取消京廣路長大隧道關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全，至關(guān)重要的應急車道呢？科學的，實事求是的總結(jié)這些經(jīng)驗教訓，對城市規(guī)劃建設管理進行系統(tǒng)的整改。同時以鄭州為例，全國各大城市主政者舉一反三堅決貫徹人民至上，生命至上的城市規(guī)劃建設管理理念才是應該和必須去作的。因此，我們希望國務院有關(guān)部門能夠聽取我們的建議，考慮減輕，減少對現(xiàn)任干部的處分，認真，科學，實事求是的總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出整改措施，避免類似事件再次發(fā)生。（作者簡介：趙憲堯，德成智庫高級研究員、原華中科技大學華中科技大學交通科學與工程學院教授）
