根據(jù)市老干局的要求和部機(jī)關(guān)的布置，我們老干支部應(yīng)完成一篇“我看改革開(kāi)放新成就”專題調(diào)研。我想，我們作為城里人，對(duì)城市改革開(kāi)放以來(lái)的變化都是親歷親見(jiàn)，目光所及，腦中所憶，滿滿皆是，寫者一定不少。為避重復(fù)，我想到去其他市考察一個(gè)山村，將這個(gè)村改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展情況記寫下來(lái)，一樣可以反咉真實(shí)，一樣可以管中窺豹見(jiàn)證改革開(kāi)放之偉大和必要，以告訴人們走中國(guó)特色社會(huì)主義的改革開(kāi)放之路是多么光明靚麗！

為求真實(shí)方便，我選擇有親戚所在的咸寧市咸安區(qū)汀泗橋鎮(zhèn)的大橋村為考察點(diǎn)。通過(guò)入戶訪談?wù)髟?，遠(yuǎn)程微信交流，村部數(shù)據(jù)搜集，以及回顧往時(shí)見(jiàn)聞等，來(lái)全面深入準(zhǔn)確地把握情況，然后綜合分析整理，方得以下報(bào)告。

該村地處丘陵地帶，離武漢百十公里，離咸寧城區(qū)也有十多公里。其版圖面積15.6平方公里，擁有山林面積18000畝，耕地面積3700畝，水域面積1500畝。該村下轄16個(gè)村民小組，588戶，2785人，共有76名黨員，下屬4個(gè)黨小組。

據(jù)村里老人們說(shuō)，改革開(kāi)放前，該村各方面的發(fā)展?fàn)顩r雖都明顯強(qiáng)于解放前，但與農(nóng)林生產(chǎn)和農(nóng)民生活的基本需求仍是相差較遠(yuǎn)。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，剛解放時(shí)，各戶貧苦農(nóng)民分得土地，自家農(nóng)活做得歡實(shí)，很快獲得小溫飽。后來(lái)由于土地等生產(chǎn)資料共屬集體，不能與勞動(dòng)者直接結(jié)合，除少數(shù)覺(jué)悟高一貫勤勞者外，多數(shù)人對(duì)公共資產(chǎn)并不愛(ài)護(hù)，生產(chǎn)積極性亦不高，在每日集體出工時(shí)，往往是累著幾個(gè)人，懶著大多數(shù)，因此勞動(dòng)效率及其產(chǎn)出的糧油自然也是高不起來(lái)。加上后來(lái)各戶人口普遍增長(zhǎng)，上交了國(guó)庫(kù)糧油后，按勞力工分和家庭各類人口定量，分配給的糧油往往是不夠吃的。又因上面不準(zhǔn)各戶種自留地，不準(zhǔn)多養(yǎng)禽畜，而集體分配的蔬菜不足、肉食更是稀少，即使過(guò)年分肉分菜也很有限，長(zhǎng)期缺油缺肉，人們的飯量自然下不來(lái)，更覺(jué)日日食不足量，當(dāng)時(shí)農(nóng)民缺乏營(yíng)養(yǎng)確是普遍現(xiàn)象。

山林養(yǎng)護(hù)及其利用，問(wèn)題更是突出。1958年上面要伐木煉鐵，毀了大片山林，后來(lái)又毀林開(kāi)荒，大隊(duì)曾老書記(現(xiàn)已逝世三年)數(shù)次阻攔而挨批，自那以后，基本上是年年只用林而少育林，加上農(nóng)民燒柴偷取于林，那山林自是漸漸稀疏，以至有的山頭已成稀毛癩痢，有的山坡甚至光板無(wú)樹。老支書和老人們想到祖人留下的濃蔭蔽日、流泉淙淙的好山水竟成這般慘狀，真是痛心不已。山林荒了，山坡林間那本可養(yǎng)人的山珍野味也日漸稀少，加上割資本主義尾巴禁采禁獵，這些本可填肚的東西也是難以到手?。?/span>

農(nóng)田水利建設(shè)在毛澤東時(shí)代本是成就顯赫的大功德，但因生態(tài)逐漸惡化而于效果上也漸打了折扣。這反映在，盡管老支書按上級(jí)要求，不辭辛勞，公而忘私地帶領(lǐng)全大隊(duì)社員修了許多塘堰溝渠，但因上述毀林壞綠，破壞了水源涵養(yǎng)，造成了水土流失，也影響了水利設(shè)施的效能和農(nóng)業(yè)種植的效果。

山村交通條件較差，造成該村相對(duì)封閉。一條河將該村分隔兩半，五六座山又讓十幾個(gè)自然村分散得七零八落，沿河的一條稍寬土路過(guò)不久就被拖拉機(jī)農(nóng)用車碾得坑坑洼洼，晴天一路灰，雨天泥沾身，山谷間田壟里的蜿蜒阡陌更是晴時(shí)運(yùn)物難，雨天泥濘滑。一座百年石拱大橋，雖然稱之名勝，望之巍巍，但汽車是無(wú)法通行的，直到四清末文革前縣里來(lái)改建成一座三十多米長(zhǎng)一車半寬的鋼筋水泥橋，當(dāng)時(shí)還被視其為一項(xiàng)交通建設(shè)之壯舉，但這并不能根本扭轉(zhuǎn)村里交通狀況。別說(shuō)運(yùn)糧送米到國(guó)庫(kù)只靠人力，就是竹木運(yùn)輸也只能從這大橋河流放，轉(zhuǎn)經(jīng)龍?zhí)逗?、淦河曲折三度才能到縣。而交通的閉塞又令村人跟外界交流較少，人們的見(jiàn)識(shí)也相對(duì)落后。

農(nóng)民終年勞碌，紅色文化雖常有，富裕生活卻無(wú)人。農(nóng)忙季，社員插秧割谷累斷腰，擔(dān)禾送谷磨破肩；寒冬季，興修水利齊上陣，雪天也要汗?jié)褚隆Ｈ皇杖胫?，衣食之缺，老屋之陋，年年難過(guò)年年過(guò)，家家強(qiáng)要安貧樂(lè)，若有一家具備“三轉(zhuǎn)一響”①都會(huì)令人驚羨。

 

改革開(kāi)放了，人們漸從原有的僵化思想、生產(chǎn)模式、生活方式中解放出來(lái)，每個(gè)人年年都有新提高，整個(gè)村歲歲都有新發(fā)展。

首先是家庭和個(gè)人的生活在變。

一是裝束普遍美。過(guò)去村里人跟城里人一比穿著就顯遜色，現(xiàn)在他們多數(shù)人的穿著一點(diǎn)也不比城里人差，其中年輕人一樣會(huì)打扮，加上這里現(xiàn)在山蔭水美，有的人似乎比城里人還要美白。

二是住房比著建。他們外出打工，有積蓄了，競(jìng)賽似地改舊屋建新房，現(xiàn)在絕大多數(shù)農(nóng)戶都蓋起了小洋樓，一戶要比一戶好，有的甚至建起了花果錦簇的小別墅。

三是坐騎三波變。勞力強(qiáng)、有外勞的人家第一波是比著買農(nóng)用車，第二波是賽買摩托，現(xiàn)在又跟著買小車，有的戶竟是小車、卡車、微型面包車俱全，各有各用，方便多多。

四是收入多途增。由改革開(kāi)放前的一門心思掙工分，只怕年終戶超支，現(xiàn)在是多種經(jīng)營(yíng)能獲利，勞平八千倍倍增。沿海打工年輕人，收入個(gè)個(gè)超省城。

其次是生產(chǎn)條件和生活環(huán)境在變。

一是飽民腹。改革之始，土地承包、包產(chǎn)到戶，一年就解決了長(zhǎng)期以來(lái)村民口糧不足問(wèn)題，隨后又解決了菜肉欠缺問(wèn)題；

二是減民負(fù)。2006年我國(guó)廢除了延續(xù)2千多年的農(nóng)業(yè)稅。作為政府解決“三農(nóng)”②問(wèn)題的重要舉措，停止征收農(nóng)業(yè)稅不僅減少了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，而且增加了農(nóng)民的公民權(quán)利。有的老農(nóng)民當(dāng)時(shí)眼含熱淚說(shuō)，這是歷朝歷代從未有過(guò)的大功德，黨中央的恩情感天動(dòng)地，福澤天下；

三是增路橋。要致富，先修路。曾老支書一邊爭(zhēng)取政府資金支持，一邊發(fā)動(dòng)村民共同捐資建橋修路，他家每次自然出大份。從1979年開(kāi)始，先后興建了兩座橋，平整了一條沿河主路，新開(kāi)了多條自然村落間、田野山谷間的小路。初步改善了全村交通出行和農(nóng)副產(chǎn)品流轉(zhuǎn)狀況。

四是綠山林。2012年中央頒布植樹造林優(yōu)惠政策，明確規(guī)定“誰(shuí)造誰(shuí)有,誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)受益；對(duì)個(gè)人造林育林的,享受當(dāng)?shù)匦庞蒙缧☆~貸款扶持”等，激發(fā)了分包了山林的農(nóng)戶造林育林的積極性，同時(shí)也強(qiáng)化了他們愛(ài)林護(hù)林的責(zé)任制?，F(xiàn)在全村所有山林各類樹木、綠化苗木及花卉生長(zhǎng)旺盛，森林恢復(fù)，綠蔭覆蓋率達(dá)到85%。真格是生態(tài)優(yōu)良，環(huán)境優(yōu)美，景色宜人，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)秀。

 

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央更強(qiáng)實(shí)有效地推進(jìn)全國(guó)“三農(nóng)”改革發(fā)展，給該村帶來(lái)尤為顯著的發(fā)展變化：

田地變平了。 2014年區(qū)國(guó)土局根據(jù)中央省市區(qū)部署，啟動(dòng)大橋村農(nóng)田改造項(xiàng)目，對(duì)全村境內(nèi)1000多畝農(nóng)田進(jìn)行土地平整，平整后的農(nóng)田顯生三利：一是價(jià)值升，租賃價(jià)格由原來(lái)的120元/畝提高到了300元/畝；二是好流轉(zhuǎn)，吸引來(lái)了集中經(jīng)營(yíng)戶；三是防閑置，土地流轉(zhuǎn)明顯改變了土地撂荒現(xiàn)象。這些大大拉動(dòng)了村內(nèi)經(jīng)濟(jì)的活躍與發(fā)展。

道路暢美了。2017年將原有3米進(jìn)村路面拓寬為6米的水泥路面，大大方便的群眾的日常出行，截止2018年10月份，雙車道的進(jìn)村道路已全面通車。20多個(gè)自然村間通水泥路硬化率亦達(dá)90%。小河上兩頭原建的兩座橋即拆即建，新建的橋更加堅(jiān)固寬敞好看，中間還加修了一座同等規(guī)模的鋼筋混凝土橋梁，極是方便人車通行。連山間田壟也新開(kāi)了許多可通農(nóng)用車甚至小車的便道，預(yù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。另外，從2015年開(kāi)始就對(duì)全村范圍內(nèi)的道路進(jìn)行植樹綠化，為打造綠色宜居村添力增彩。

水利無(wú)憂了。林豐了，山綠了，水土涵養(yǎng)大為改善了，生態(tài)環(huán)境日漸變美了，加上村內(nèi)原有水利設(shè)施近年修建齊全。這使得村境內(nèi)壟崗山地間水庫(kù)塘堰兼有，大橋河也四季水豐、穿村而過(guò)。境內(nèi)山林涵養(yǎng)出的泉塘水庫(kù)成為全村的優(yōu)質(zhì)的飲用水源，并為下游10個(gè)村民小組的農(nóng)業(yè)灌溉和綠化覆蓋、苗木種植的提供了有利支持。

體勞減輕了。現(xiàn)在村民種田，直接撒種不用插秧，機(jī)械收割無(wú)需動(dòng)鐮，機(jī)器脫粒勿用打場(chǎng)，挖機(jī)掘平不用人工；村民生活，做飯用氣無(wú)需打柴，用水自來(lái)不用桶挑，搬運(yùn)有車不用肩擔(dān)，通訊交通不用步遠(yuǎn)。

保障俱備了?，F(xiàn)在本村兒童教育有完小和幼兒園各1座；醫(yī)療服務(wù)有衛(wèi)生室2處，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%；文化設(shè)施有較大型的黨員群眾活動(dòng)中心、400平米的群眾服務(wù)中心和1000平米的群眾文化活動(dòng)廣場(chǎng)各一處，村民的文化生活明顯改善；生活服務(wù)有100%的自來(lái)水飲用率和100%的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。

2014年這里已被咸寧市住建局認(rèn)定為宜居村莊。

望著村里這幾年最實(shí)在最顯著的發(fā)展變化，想著前些年有些工作的欠缺，村人感同身受，紛紛評(píng)說(shuō)，習(xí)總書記對(duì)我們農(nóng)民最貼心，對(duì)農(nóng)村最知情，對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題最務(wù)實(shí)最扎實(shí)最得力最有效。我們出自內(nèi)心地贊揚(yáng)他！擁護(hù)他！熱愛(ài)他！

 

改革開(kāi)放以來(lái)，大橋村變化如此之大，原因頗多，我在那里也用心進(jìn)行了考究，但擇其精要，我認(rèn)為除前已述及三中全會(huì)以來(lái)，特別是十八大以來(lái)，黨中央的英明決策、正確領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本原因外，還有以下五個(gè)要因：

一觀念更新是先導(dǎo)。改革開(kāi)放之初，咸安就有數(shù)萬(wàn)青壯年農(nóng)民到臺(tái)州等沿海城市打工，其中自然少不了這個(gè)村的人。他們出去后眼界開(kāi)闊了，見(jiàn)識(shí)提升了，觀念轉(zhuǎn)變了，其思維方式、生活方式、生產(chǎn)方式都跟著改變，回到村里也帶動(dòng)和推進(jìn)其他人作了轉(zhuǎn)變。

二政策優(yōu)化是保障。以上種種巨變都要?dú)w功于改革開(kāi)放后，黨中央關(guān)于“三農(nóng)”的系列英明決策，黨和政府的系列惠農(nóng)利農(nóng)扶農(nóng)的改革政策，地方黨委政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)這些決策和政策，持續(xù)發(fā)揮著改天換地、濟(jì)生惠民的顯著作用。

三班子堅(jiān)強(qiáng)是關(guān)鍵。以上各項(xiàng)“三農(nóng)”政策都是靠支部和村委會(huì)宣傳貫徹，以上各個(gè)公共服務(wù)項(xiàng)目都是靠他們帶領(lǐng)村民建成，以上各項(xiàng)服務(wù)也靠他們組織落實(shí)。實(shí)踐證明這個(gè)村的新老黨政班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的。實(shí)踐也說(shuō)明黨在基層“戰(zhàn)斗堡壘”的牢固建設(shè)是多么重要。

四引進(jìn)創(chuàng)新是動(dòng)力。該村2015年引進(jìn)湖北月亮灣養(yǎng)老公司，在10組望花周新建一座環(huán)境設(shè)施優(yōu)良的養(yǎng)老基地，目前基地?fù)碛写参?00余張，除常住老人120多位外，每天還吸引近百名武漢退休老人坐車來(lái)這里體驗(yàn)生活。 2016年村主任曾慶武曾建國(guó)兄弟倆帶頭引進(jìn)吊瓜并試種成功，到2018年已發(fā)展吊瓜100畝，獲得了可觀收益，引起了湖北衛(wèi)視新聞的重視和現(xiàn)場(chǎng)采播。 2018年又引來(lái)省城投資，將大橋村3組下曾畈180畝農(nóng)田集中流轉(zhuǎn)，擬建設(shè)中小學(xué)生學(xué)訓(xùn)拓展體驗(yàn)基地，基地建成后預(yù)計(jì)可一次入住400人。另還有中日雜交優(yōu)質(zhì)楊梅引進(jìn)種植及梅酒釀造，優(yōu)質(zhì)油茶引進(jìn)種植等。相信這些引進(jìn)項(xiàng)目必將推進(jìn)該村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)產(chǎn)生質(zhì)的飛躍發(fā)展。

五農(nóng)林科研增效益。該村村委會(huì)主任與江漢大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)部吳部長(zhǎng)組織來(lái)的教授交流吊瓜脫粒加工機(jī)械改造技術(shù)，提高了機(jī)械的加工效能。告老回村高工曾建國(guó)在一項(xiàng)2014年引進(jìn)的果木種植項(xiàng)目中，與日本著名專家研究開(kāi)發(fā)了一座近40畝的極品果園，即將掛果。與武漢植物園高工劉宏斌一起研試千余棵國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物花櫚木馴化種植及其樹種育苗繁殖，取得初步成功。與農(nóng)業(yè)專家研究試種優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻谷也連獲滿意收成。這些試驗(yàn)成果，必將為該村今后的種植業(yè)提檔升級(jí)，增值增效發(fā)揮積極作用。

 

我的調(diào)研報(bào)告寫到這里，還缺乏建議部分。想到我市改革開(kāi)放以來(lái)“三農(nóng)"工作經(jīng)驗(yàn)甚多，成就輝煌，不好再提什么具體建議，那就借咸寧大橋村這塊“他山之石"，來(lái)對(duì)我市“三農(nóng)”工作發(fā)一句話的原則建議吧！這就是：建議將我所寫大橋村發(fā)展的五點(diǎn)動(dòng)因，特別是其中的引進(jìn)合作的做法，更廣泛地引用到我市“三農(nóng)”工作中去，推進(jìn)我市“三農(nóng)”工作從輝煌走向更加輝煌！

 

武漢市委統(tǒng)戰(zhàn)部老干支部 呂盛東

2018年10月29日

 

注：

①三轉(zhuǎn)一響 三轉(zhuǎn)是指自行車、縫紉機(jī)、手表，一響是指收音機(jī)。

 

②三農(nóng) 指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。研究三農(nóng)問(wèn)題目的是要推進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定。